新华社记者 王晓摄(资料图)
本报记者 顾 宁
“放暑假还能在离家这么近的地方打羽毛球简直太开心了，而且是在学校里面，父母也不会担心安全问题，和同学约球的时间也可以更加灵活了。”家住北京一七一中学附近的学生庞邦杰说。
北京市教委近日发布《关于推进中小学体育设施在节假日及寒暑假向学生开放工作的通知》，明确中小学校应积极创造条件面向学生开放体育场馆设施，符合开放条件的学校应在国家法定节假日、休息日及寒暑假期间向学生开放体育设施。
通知要求，中小学室外足球场、篮球场、跑道等应先行开放，室内体育场馆设施在满足安全管理的条件下应积极开放。各区教育行政部门统筹学校体育设施向学生开放工作，各学校具体实施。学校应结合校内体育设施实际，科学测算各时段最大入校学生数量，合理控制入校锻炼学生人数，可采取学校集体组织的方式向本校学生开放，也可通过互助合作等方式向社区内学生开放。
进入暑假，全国多地的中小学体育场地均在暑假期间向社会开放，不仅为市民提供了运动场所，还解了很多父母不知道带孩子去哪儿“放电”的燃眉之急。在北京，汇文中学校内的羽毛球馆除了供本校学生上课使用，课余时间也向本校学生和校外人员开放。一七一中学面向社会开放了游泳、乒乓球、羽毛球、篮球等场馆，这几处运动设施都在一栋楼中。为了保证安全和正常的教学秩序不被打扰，学校特别开辟了一个侧门供外校人员锻炼进出。人大附中北京经济开发区学校在节假日及寒暑假向本校学生开放了体育设施，为了方便管理，学生在课余时间入校使用体育场馆需要在相应的APP上提前预约，提供预约信息即可入校进行体育锻炼。
“现在很多小区没有合适的健身场地，像我们小区街心公园很小，都是一些小月龄的孩子在玩，周围的体育馆不仅难约而且暑期价格很贵，无形中让孩子的健身少了很多动力。”家住湖南长沙东雅中学附近的李女士说，“现在学校开放了田径运动场，每天晚上我们会换上速干衣和运动鞋一起去跑步。”
学校体育运动场馆向社会开放此前已在多地实施。2017年，教育部就曾会同国家体育总局印发《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》，明确提出具备基本条件的学校都要积极推进体育场馆开放。2019年7月，中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，也鼓励地方向学生免费或优惠开放公共运动场所。《全民健身条例》也明确要求，学校应当在课余时间和节假日向学生开放体育场馆，公办学校要积极创造条件向社会开放体育场馆。
在政策引导下，如何让更多的学校愿意主动向社会开放体育场地？武汉体育学院教授柳鸣毅表示，按照教育部和国家体育总局文件规定，学校体育场馆有序对社会开放有规可循。但是考虑到安全、责任主体等多种因素，学校体育场馆开放正处于渐进式推行状态。学校体育场馆相对封闭，对儿童青少年来说比较安全。社区周边的大学、中小学均是大众熟悉的地方，可实现体育锻炼便捷性、提供服务的可及性，同时学校体育场馆管理比较有序，责任主体比较明确。另一方面，学校体育场馆对社会开放也存在体育组织或俱乐部进校难、学校安全风险防控压力大等问题。
柳鸣毅表示，在场地开放的同时，应该注意以下三个方面：一是学校要明确体育场馆管理主体，如体育教学单位、后勤管理或安全保卫等，做好场馆管理标识、医务保障提示及基本防范等；二是合法合规引入第三方，参与学校体育场馆服务与管理，区分好免费为社会开放和低收费服务等时段、内容；三是地方政府通过考核建立青少年体育俱乐部等白名单制度，合理合规引入青少年体育俱乐部等进校园，承担青少年体育培训、学校运动队建设等多元服务，提升学校体育质量，进一步促进体教融合。
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