在今年全国两会期间，健康中国与体育强国建设成为热议焦点。政府工作报告明确提出“十五五”时期人均预期寿命提高到80岁的目标，将“建好用好群众身边的运动场地设施，培育更多特色群众体育赛事活动”列为2026年重点工作。来自各行各业的代表委员围绕体育促进健康积极建言，凝聚起以体育之力筑牢民族健康根基的广泛共识。
政策引领护航 体育成为健康生活核心载体
体育强国是现代化强国的重要标志。今年政府工作报告进一步将体育工作与民生保障、健康促进深度绑定，提出要加强体育、美育、劳动教育和心理健康教育，丰富文旅体商融合业态，让体育成为全生命周期健康促进的重要途径。
随着人民生活水平提升和健康意识增强，群众对强身健体、预防疾病的需求日益迫切，体育健身正从“可选项目”变为“生活必需”。数据显示，我国常年参加体育锻炼人数的比例已达38.52%，人均体育场地面积突破3平方米，国民体质健康合格率达84.9%，全民健身呈现蓬勃发展态势。全国政协委员、中国乒乓球协会主席王励勤表示：“在全面推进健康中国建设的大背景下，体育可发挥更大作用。”他特别关注帕金森等慢性病患者群体，提出通过加强基础研究、搭建赛事平台、完善场地支持等方式，让特殊群体也能通过运动改善健康状况。上海已推动建立帕金森友好社区，在体育场所专门提供乒乓球训练场地并配备专业指导人员。
场地设施是全民健身的基础保障。各地积极响应政策号召，着力打通健身“最后一公里”。全国人大代表、山西省吕梁市柳林县小成村党支部书记、村委会主任马金莲带来了基层的喜讯。“去年我们村里建成了文化广场，老百姓扭秧歌、唱歌、开展集体活动，这就是最贴合农村实际的健身方式。”
聚焦青少年健康 构建“有效体育”育人体系
青少年身心健康是国家未来的重要基石。今年2月，教育部印发《关于全面推进健康学校建设的指导意见》，与2025年底13个部门联合发布的《儿童青少年“五健”促进行动计划(2026—2030年)》形成政策合力，明确到2030年中小学生体质健康达标优良率达到60%以上、小学生近视率下降到32%以下的目标。
如何让“健康第一”从理念转化为行动？代表委员们结合教育实践给出建议。全国人大代表、河北省石家庄外国语学校党总支书记裴红霞提出，学校应发挥主体作用，推动家校社协同育人。“要高质量落实体育课程方案，开齐开足每天一节体育课，让学生身上有汗、眼里有光。”该校推行的“分专项、分阶段、分层次”教学模式，开设12个体育专项，通过小学学期轮换、初中月度轮换、高中选课走班的方式，让每个学生掌握多样运动技能。
“时间拉长不等于质量提升，体育要实现从‘有’到‘有效’的转变。”全国人大代表、山东省单县第一中学副校长樊董伟分享了课程化设计、数据化监测、差异化实施的经验。该校构建“基础普修—兴趣选修—专项卓越”三级课程链，引入心率监测设备跟踪运动强度，针对不同体质、心理状态的学生设计个性化方案，让体育在增强体能的同时，成为缓解心理焦虑、培育团队意识的重要载体。
全国政协常委、安踏集团董事局主席丁世忠也强调，体育在提升青少年心理韧性方面具有不可替代的作用，应健全以体育为引领的青少年心理健康建设体系。
深化体医融合 破解康复服务瓶颈
面对人口老龄化、慢性病人群庞大的挑战，以及全国超5亿经常锻炼人群的运动康复需求，“体医融合”成为代表委员关注的重点。全国政协委员、中国工程院院士、北京大学医学部主任乔杰提交的关于增设“运动康复师”职业并赋予运动处方权的提案，引发广泛关注。
乔杰指出，尽管国家多次出台政策鼓励体医融合，但当前仍面临“有政策、无抓手”的尴尬局面。核心问题在于运动康复职业设立缺失，运动康复师不具备开具运动处方的合法权利，导致“功能评估—方案制定—有效实施”的服务链条断裂。“康复师发现的肌力失衡等问题，仍需通过医生转化为医嘱，既增加医疗成本，也影响康复效果。”乔杰说。
为此，她提出三项具体建议，一是在《必一人民共和国职业分类大典》中增设“运动康复师”职业类别，衔接全国104所高校的运动康复专业学历教育，为专业人才提供职业出口；二是明确运动康复师执业范围，赋予其开具运动处方的合法权利，聚焦非手术治疗的肌骨疼痛管理、运动损伤康复等领域，实现独立闭环服务；三是依托北上广深等地区的高水平运动医学中心，试点开设“运动康复门诊”，探索“医生诊断+康复师干预”的协作模式，优化医疗资源配置。
代表委员们的建言献策，既有顶层设计的思考，也有基层实践的总结。建设健康中国既需要医疗卫生的“小处方”，更需要社会联动的“大处方”，只有每个人践行健康生活方式，才能让健康这个“1”立得更稳，筑牢健康根基。
(傅潇雯）
审核：张素琦
